domingo, 26 de abril de 2015

Programa electoral de La Roca


Un plan realizable en tiempo y recursos

Explicación:

Bienvenidos a nuestro programa electoral, hemos redactado estos puntos con la ayuda de los ciudadanos que se acercaron a la asamblea y a nuestro grupo de trabajo. Este programa está basado en la liquidación del presupuesto oficial de Peñíscola y por lo tanto se han cuadrado las cifras para que cada medida que proponemos sea realizable.
Para nosotros este programa es un contrato, y lucharemos para llevarlo adelante en todos sus puntos.
Las medidas que proponemos son para el bienestar general de la población, centradas especialmente en los más desprotegidos. También queremos que los empresarios puedan incrementar sus ingresos gracias a un mejora de la calidad turística y cultural de nuestro pueblo, en la que todos tendremos que implicarnos.
Esperamos que gusten y que entiendan que unas medidas complementan a otras, por lo que les pedimos que valoren el resultado final y total del programa para poder opinar sobre él.

El programa se divide en apartados clasificados por letras y dentro de cada apartado subgrupos repartidos en números.

También hemos calculado la prioridad de cada medida y el plazo de tiempo en el que queremos ponerla en marcha.

Prioridad
Ejecución
Alta.- Muy importante y prioritaria Inmediata.- Al comienzo de la legislatura
Media.- Importante Corto.- Durante los primeros 6 meses
Baja.- Se puede esperar para realizarla Medio.- Durante el primer año


Largo.- Durante los dos primeros años


Muy Largo.- Ultimo año o la siguiente legislatura

A.- Transparencia, participación ciudadana y democracia.

A1.- Racionalización de sueldos de los cargos políticos.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
A1.1.- Máximo dos dedicaciones exclusivas
A1.2.- Alcalde en dedicación exclusiva no podrá cobrar por encima de los 2500€ brutos.
A1.3.- Concejalía de Hacienda y recaudación, personal y contratación. En dedicación exclusiva 2214€ Brutos.
A1.4.- Concejalía Urbanismo y Centro Histórico en dedicación parcial 75%, 1546€ Brutos.
A1.5.- Concejalía Cultura y Educación en dedicación parcial 50%, 1002€ Brutos.
A1.6.- Concejalía de Turismo, Deporte y Fiestas en dedicación parcial al 50%, 1002€ Brutos.
A1.7.- Concejalía de Servicios Sociales, Participación e igualdad, en dedicación parcial al 75%, 1546€.
A1.8.- Concejalía de Pesca, Agricultura y Medio Ambiente ( Gestionada por el Alcalde).
A1.9.- Concejalía de Gobernación y brigada de obras en dedicación parcial al 50%, 1002€.
A1.10.- Indemnización por asistencia a Plenos 100€
A1.11.- Por asistir al auto de órganos colegiados 75€
(Ambas medidas 1.10 y 1,11 con limite de 426€ mes)
A1.12.- Dotación a grupos políticos con representación de 200€/mes +25€/mes por concejal.

A2.- Supresión de cargos designados a dedo o de confianza.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
No habrá cargos de confianza o elegidos a dedo, las gestiones serán realizadas por funcionarios municipales formados y con plaza en propiedad.

A3.- Dotación a todos los grupos políticos de oficina.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Todos los grupos con representación en el Ayuntamiento tendrán una oficina, en la que podrán atender a los ciudadanos para ejercer su labor de representación y oposición. Los concejales serán más accesibles a la ciudadanía.

A4.- Servicio de mensajería para que los ciudadanos sepan cuando y donde se celebran los plenos y otros actos del Ayuntamiento.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediato
Para este fin se utilizarían las redes sociales y los correos electrónicos, así como Wasap o Telegram.

A5.- Participación ciudadana en los plenos de forma directa.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Aprobación de un Reglamento Orgánico que permita a la ciudadanía hacer preguntas directamente a los concejales, en los turnos designados para este fin.

A6.- Difusión de los plenos en directo a través de la web municipal, y posterior publicación en vídeo.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Esta medida permitirá que todo el mundo pueda ver los planos en cualquier momento, mejorando la transparencia y la participación ciudadana en los Plenos, no como ahora que solo se ven el canal 56.

A7.- Reuniones de los órganos colegiados.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
A7.1.- Publicación de actas (En lo que no contradiga la L.O.P.D).
A7.2.- Publicación de convocatorias y temas a tratar.
A7.3.- Grabación de las reuniones para evitar que se pierda la información.

A8.- Elaboración de todos los expedientes en formato digital.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata

A9.- Toda la documentación disponible será pública.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Salvo la que se justifique por escrito en base a la L.O.P.D (En cualquier caso, se hará pública modificando los datos personales).

A10.- Boletín de información municipal.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
El Crónica de Peñíscola tendrá un nuevo formato, más participativo y con representación de los grupos políticos y asociaciones, para que sea imparcial y no un panfleto propagandístico.

A11.- Publicación del 100% de los contratos públicos, especialmente los menores y todas las facturas vía On-line.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata

A12.- Creación de un consejo municipal.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Creación de un consejo municipal integrado por representantes de las asociaciones y vecinos interesados en la linea de la agenda 21.
En el reglamento orgánico irían incluidos ambos órganos.

A13.-Respuesta de todas las instancias dirigidas al Ayuntamiento en el plazo máximo de un mes sin silencio administrativo.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
A13.1.- Creación del defensor del ciudadano (Un funcionario con plaza en propiedad).
A13.2.- Aumento de los administrativos destinados a este departamento.
A13.3.- Creación de un buzón de sugerencias.
A13.4.- Delegación de funciones en órganos inferiores.
A13.5.- Informatización de procesos (ej. reserva de locales o plazas públicas)
A13.6.- Publicación de estadísticas de las quejas recogidas.

A14.- Decisiones ciudadanas.

Prioridad: Alta
Ejecución: Media
A14.1.- Presupuestos puntuales participativos.
A14.2.- Posibilidad de someter a referéndum, propuestas respaldadas por un porcentaje de la población.
A14.3.- Consultas a la ciudadanía por participación telemática.

B.- Ahorro, eficiencia y racionalización de la administración.


B1.- Mejora del rendimiento y la motivación del empleado municipal.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
B1.1.- Encuestas de satisfacción del público sobre el personal que le atendió.
B1.2.- Evaluación del desempeño.

B2.- Plan de racionalización de la administración.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
B2.1.- Amortización de plazas.
B2.2.- Creación de las plazas siguientes a cubrir por oposición:
Plaza de Técnico Superior en Turismo.
Plaza de Agente de Prensa independiente.
B2.3.- Regularización de las plazas interinas.
Prioridad: Alta
Ejecución: Medio

B3.-Plan de formación continua y reciclaje de funciones para los empleados municipales.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
B3.1.- Formación en idiomas.
B3.2.- Formación en informática.
B3.2.- Formación en protección de datos.
B3.4.- Formación específica en relación el puesto que se ocupa.

B4.- Plan de eficiencia: Evaluación de los ahorros en gasto corriente y reparto de beneficios a los empleados en parte de un 25%.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Esta medida reducirá el impacto medioambiental y servirá para concienciar y dar ejemplo a los ciudadanos desde la administración.

B5.- Recuperación de la gestión y recaudación de los impuestos y tributos municipales.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Actualmente se presupuesta 380.000€ para pagar a la diputación la gestión recaudatoria.
Esto llevará tiempo y se irá recuperando la gestión de cada impuesto progresivamente.

B6.- Recuperación y/o renegociación de los servicios municipales cedidos.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
Revisar todos los contratos de alumbrado público, basuras, agua, mantenimiento de jardines y ORA.
B6,1.- Creación de empleo social para gente en riesgo de exclusión social.
B6,2.- Creación de empleo (con incentivos al mantenimiento de actuales empleados)

B7.- Recuperación de las funciones policiales originales y obligatorias de Policía Local.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Permitir a la Policía Local que realice el trabajo para el que han sido formados, con total autonomía del partido que gobierne y con el fin de perseguir el delito.
Las multas por incumplimiento de las ordenanzas municipales y las leyes serán recaudadas al 100%.

B8.- Agilizar la concesión de licencias de apertura para locales, a los autónomos.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Se prestará mas atención a las licencias solicitadas por autónomos, para que estén resueltas en el plazo de un mes, una vez saneadas las incidencias.

C.- Mejora de la calidad de vida y bienestar social


C1.- Construcción del mercado municipal en el centro de estudios.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio
El mercado central creará puestos de trabajo directos, en los que se venda producto de Km0 que reactivará la economía local, poniendo en valor las huertas y la pesca.
Inicialmente se adaptaría uno de los edificios exteriores del centro de estudios, hasta que el proyecto y el uso de este servicio esté consolidado. A partir de ahí el pueblo decide si se amplia o se construye un mercado definitivo.

C2.- Promover la construcción de una guardería municipal, llegando a un acuerdo con la Consellería de Educació.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Esta guardería estaría subvencionada por el Ayuntamiento, para permitir que los padres puedan conciliar las vida laboral con la familiar.

C3.- Creación de comisiones ciudadanas en las zonas de Llandells, Peñísmar, Zona Sur, Atalayas y otras zonas periféricas, con atención a las sugerencias y propuestas de la población.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Se crearán Comisiones Ciudadanas de Zona, para tratar todos los temas que afecten a estas zonas del pueblo, para que sean atendidas sus demandas lo antes posible, y que éstas se adapten a las necesidades reales de los residentes. Esta experiencia se puede ampliar a otras zonas de la ciudad.

C4.- Construcción del Ayuntamiento en el Centro de Estudios.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
La adquisición del Centro de Estudios en régimen de alquiler con opción a compra, supone un desembolso muy importante para nuestro Ayuntamiento. Hay que ir acondicionando el espacio con el fin de juntar todos los servicios a la ciudadanía en un mismo edificio. La adecuación puede hacerse en varios años por partidas pequeñas de 250.000€. Parte de esta adecuación la puede ir haciendo la brigada. Actualmente el edificio está abandonado y se deteriora cada día que pasa.
C4.1.- Traslado del SAC. 2016-2017
C4.2.- Traslado de los servicios técnicos ( Urbanismo) y el IVAJ. 2017-2018
C4.3.- Traslado de las dependencias de Turismo. 2017-2018
C4.4.- Traslado de Alcaldía y resto de oficinas. 2019-2010

C5.- Construcción de un centro de día para personas mayores.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
La puesta en marcha de este servicio es fundamental para el bienestar de nuestros mayores, y para la tranquilidad de sus familias. Planificar y poner en marcha un servicio de esta envergadura requerirá de un gran esfuerzo económico, que solo será posible una vez estabilizado el gasto del Ayuntamiento.

C6.- Habilitación de un tramo de la Playa sur para las personas que quieran ir con sus perros a la playa.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio
C6.1.- Colocación de basureras especiales para las heces caninas, con dispensarios de bolsas en todo el municipio.

C7.- Atención sanitaria básica para perros y gatos domésticos censados, de ciudadanos que solo cobren el salario mínimo, y atención primaria de emergencia para animales domésticos abandonados.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Se creará una subvención para veterinarios locales, con una partida de 15.000€ para que atiendan a perros y gatos de personas con pocos recursos, o prestasen atención primaria gratuita a mascotas abandonadas con riesgo de muerte.

D.- Centro Histórico la seña de identidad


D1.- Bonificación del 95% de las tasas ICIO (impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras).

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Esta bonificación se aplicaría solo a edificios situados en el Centro Histórico y siempre que la construcción se adapte a lo estipulado en el Plan Especial de Protección del Centro Histórico.

D2.- Creación de los nuevos museos de acuerdo con el Plan Especial de Protección del Centro Histórico, en dependencias municipales.

Prioridad: Media
Ejecución: Largo
Estos museos serán de gestión municipal y de pago mediante la entrada combinada a todos los museos de la localidad.

D3.- Negociación de la recuperación de la gestión del castillo, o gestión compartida.

Prioridad: Media
Ejecución: Media
Recuperar la gestión de nuestro castillo tal como hizo Morella con el suyo, supondría ingresos para el pueblo que podrían destinarse a mejorar el Centro Histórico.
D3.1.- Creación de un régimen de entrada combinada al castillo y resto de museos.

D4.-Creación de una ruta de visitas turísticas a las murallas y jardines.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto

D5.- Dinamización de la Plaza Santa María y de otras zonas del casco antiguo. Esta medida se amplia a las zonas peatonales del paseo, Peñísmar, y playa sur.

Prioridad: Media
Ejecución: Corto
D5.1.- Fomento de la actividad artística, artesanal y del mundo del espectáculo.
D5.2.- Mercadillo renacentista.

D6.- Elaboración de un plan de incentivos para actividades culturales y artesanales.

Prioridad: Media
Ejecución: Corto
D6.1.- Atraer artesanos del Maestrat con oficios tradicionales de la zona.

D7.- Creación de un fondo de alquiler de viviendas a bajo coste, subvencionadas por el Ayuntamiento con el 0'5% del presupuesto.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
El Ayuntamiento se haría cargo del coste de un seguro de impagados y de controlar que las viviendas que se acojan a esta medida cumplan con las condiciones adecuadas de habitabilidad y eficiencia energética, para que la vivienda sea digna.

D8.- Eliminación progresiva o desincentivación de actividades incompatibles.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Se hará un estudio sobre el tipo de negocios o locales que se pueden abrir en el Centro Histórico y no se concederán licencias nuevas a actividades que estropeen la estética del pueblo o el descanso de los vecinos.

D9.- Control de la ocupación de la vía pública en todo el municipio.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Se concederá un año para que las terrazas del Centro Histórico se adapten a la normativa y respeten lo estipulado en el Plan Especial de Protección del Centro Histórico.
Se creará una ordenanza de ocupación de vía pública para evitar conflictos entre los vecinos, manteniendo unas normas de convivencia iguales para todos.


E.- Turismo


E1.- Profesionalización de la gestión: Plaza de Técnico Superior en Turismo.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
Se convocarían oposiciones libres para concurrir a esta plaza, siempre y cuando los hosteleros y negocios orientados al turismo se comprometan a respetar los derechos laborales de sus empleados.

E2.- Elaboración de un plan de promoción turística evaluable.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
Este plan lo elaboraría el Técnico Superior en Turismo.
Aquí se incluirían todas las medidas a tomar para conseguir realmente una excelencia turística que atraiga un turismo de más calidad y una mejor publicidad del municipio.

E3.- Evaluación independiente de los objetivos del plan, por la Concejalía de participación ciudadana.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
Se estudiaría el impacto que ha tenido el plan de promoción turística para resolver sus puntos flacos y mejorarlo continuamente.

E4.- Racionalización del gasto en promoción turística.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Los políticos sin formación en idiomas y turismo no podrán ir a las ferias, iría el Técnico de turismo o en su defecto el concejal de Turismo..

E5.- Los folletos turísticos se pagarán a 1€, para reducir y racionalizar.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Los folletos serán de una calidad superior, pero serán de pago para que los turistas adquieran solo los que vayan a utilizar. Toda la información estará disponible en formato digital de forma gratuita.

E6.- Plano básico gratuito, pagado con publicidad.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Los comercios podrán anunciarse en el plano básico mediante pago de la publicidad, esta medida ahorrará fondos al Ayuntamiento y permitirá una mejor promoción de los negocios locales.

E7.- Elaboración de una audioguía municipal.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
La audioguía servirá para explicar cada lugar del centro histórico a todos aquellos visitantes, especialmente a los invidentes, que visiten nuestra fortaleza por su cuenta.

E8.- Creación de un servicio de mediación, arbitraje y consumo en materia turística.

Prioridad: Alta
Ejecución: Media
Registro de quejas y resolución de conflictos; mejoraría la calidad turística de nuestro municipio, evitando engaños a los turistas y su indefensión. Aflorarían los apartamentos ilegales y las malas prácticas.

F.- Urbanismo y vivienda


F1.- Nuevo Plan General de Ordenación Urbana.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
El PGOU, es lo más importante que tiene una población, porque de él depende la composición de todo el tejido urbano de nuestro municipio. Donde se puede construir y de que altura, donde van los parques, el cementerio, las calles y avenidas, etc.
El actual gobierno gastó más de 600.000€ en un PGOU que ha sido rechazado en el 90% de planificación, por irregularidades e ilegalidades.
Nosotros proponemos con las siguientes medidas que este nuevo PGOU no nos cueste dinero, y que sea el pueblo el que decida como quiere que sea Peñíscola en un futuro.
Pasos a dar:
F1,1 Plazo de tres años.
F1,2 Elaborado por técnicos municipales.
F1,3 Recogida de información a través de encuestas, fuentes oficiales, ocupación, etc.
F1,4 Ciclos de conferencias sobre urbanismo desde la faceta de sociología, economía, etc.
F1,5 Describir las lineas fundamentales mediante grupos de trabajo, mixtos (Ciudadanos y técnicos)
F1,6 Verificación mediante encuestas telemáticas y/o presenciales de las lineas definidas.
F1,7 Redacción técnica del PGOU por los técnicos y evaluación medioambiental.
F1,8 Sometimiento a información pública, periodo de tres meses y nunca en verano (Del 21 de junio al 21 de Septiembre)
F1,9 Debate de las alegaciones en los grupos de trabajo y adaptación del documento.
F1,10 Nueva redacción técnica del documento adaptando las alegaciones.
F1,11 Nuevo periodo de información pública, periodo de tres meses y nunca en verano.
F1,12 Aprobación definitiva por el Ayuntamiento y remisión a la Consellería competente.

F2.- Anulación de todos los PAIs (Programa de Actuación Integrada) no ejecutados en la burbuja inmobiliaria.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Los PAIs, tienen una duración determinada y si no se desarrollan, caducan al tiempo. Los que se concedieron para los campos de Golf y para la especulación han caducado ya, pero el Ayuntamiento es el que ha de anularlos definitivamente.

F3.- Fomento de la mejora urbana mediante Plan Parcial en zona urbanizadas, mediante gestión municipal directa.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Hay urbanizaciones a las que no llegan los servicios, o se han quedado sin ellos al no desarrollarse la zona urbana por culpa del pinchazo de la burbuja. Los técnicos pueden urbanizar esas zonas concretas, dotándolas de servicios, sin afectar a otras zonas que no estén parcialmente construidas.
Como por ejemplo: Zonas de Capblanc, Pitxells, etc.

F4.- Ayudas del 15% a la mejora del aislamiento de las viviendas, e instalaciones de energía solar.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Estas ayudas fomentarán las reparaciones en viviendas, y mejorará el ahorro energético en nuestra localidad. Las ayudas tendrán un tope de 1000€ y serán para todo el municipio. Máximo 50.000€ al año hasta que tengamos más presupuesto para esta medida.


F5.-Bonificación de la Tasa ICIO en un 100% a la actividad de mejora de aislamiento y punto F4 en particular.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
ICIO ( Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras )

F6.- Construcción de un nuevo cementerio con capacidad para 100 años.

Prioridad: Alta
Ejecución: Media
En la actualidad el Ayuntamiento se preocupó mas por la especulación inmobiliaria que por el descanso de nuestro fallecidos. No se previno la construcción de un nuevo cementerio y ahora es una realidad apremiante el hecho de que no quedan nichos.
Fallecen de 30 a 40 personas al año, quedan 30 nichos. No puede ampliarse el cementerio donde está eternamente, pues se debe mantener alejado de las viviendas.
Hay un terreno rustico donde podría construirse poco a poco uno nuevo, sin tener que gastar todo el dinero de golpe.
Busquemos soluciones a problemas actuales y no parches para salir del paso.

F7.- Ampliación de la brigada de obras y mejora de su disponibilidad a la ciudadanía.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Ampliación progresiva de la brigada, con apoyo de la escuela taller. Una brigada potente y activa puede mantener el pueblo en condiciones y ahorrar mucho dinero en sustituciones de mobiliario urbano, etc.
Se implantará un sistema de aviso que irá directo al Ayuntamiento, y dará aviso al encargado de obras para que iniciara las reparaciones.

F8.- Construcción de una estación de autobuses, con oficina de información turística y una pequeña cafetería con aseso públicos.

Prioridad: Media
Ejecución: Largo
Muchos turistas llegan a nuestra ciudad en autobús, y tener un lugar donde al desembarcar o hacer trasbordo, poder tomar un café o hacer una meadita, es lo mínimo que tendría que tener nuestra ciudad, para dar una buena bienvenida o una despedida agradable. En esta instalación se tendría que poner una caseta de información y turismo, que facilitase información a los recién llegados. Se estudia su ubicación junto a la plaza constitución o en un lugar mejor si es posible.

F9.- Eliminación del gran problema de la doble fila en la Av/ España.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio
Actualmente el presupuesto para modificar aceras es muy bajo, pero se podría inicialmente poner varios espacios para carga y descarga y aparcamiento para personas con movilidad reducida.Con el tiempo y una vez saneadas las arcas, esta calle ha de ser un referente comercial, por ser la principal calle del pueblo, así que se podría replantear el asfalto y las aceras para que fuesen más accesibles.

F10.- Carril bici en la zona norte y reasfaltado de la Av/ Papa Luna.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Crear un carril bici que conecte durante todo el año el centro histórico con Benicarló por la costa norte.

F11.- Planificación realista del carril bici-peatonal de la zona sur.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo
La dificultad física y de costes que tiene construir un carril bici-peatonal en la zona sur, nos obliga a plantearnos todas las opciones posibles y a llevarlas a termino en un plazo largo, ya que no contaremos con un presupuesto elevado para una infraestructura de la envergadura que se precisa.

F12.- Reducción de la Zona ORA, en precio y duración.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Aunque entendemos que la Zona ORA aporta recursos para las arcas del Ayuntamiento, no podemos permitir que la duración de ésta se extienda a los meses de fuera de temporada, ya que limita el turismo de proximidad. Tampoco entendemos que una empresa privada se lleve un beneficio tan elevado, perjudicando a los turistas y a los comerciantes, que ven mermados sus ingresos.
La zona azul en otros municipios es más económica y sirve para ayudar a los comercios más que para recaudar.
Se propone libre aparcamiento para todos aquellos vehículos que tributen en la localidad, y una tarjeta especial para personas que cuenten con un coche a su nombre y un contrato de trabajo en la localidad, con la que tendrían un descuento a la hora de aparcar.

F13.- Construcción del carril bici en la Avenida Estación (Tramo Plaza de la constitución a la rotonda de Atalayas).

Prioridad: Media
Ejecución: Medio




G.- Patrimonio Cultural e Histórico


G1.- Creación de un fondo cultural e histórico que financie las siguientes medidas con el 1% del presupuesto.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Este fondo sería el que dotaría con la cantidad necesaria a las demás propuestas del apartado G Patrimonio cultural e histórico.

G2.- Investigación y puesta en valor de los poblados íberos y del Castellet.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
El pasado íbero de nuestra comarca pone en valor el territorio en el que nos encontramos y pone a nuestro alcance un medio para atraer el turismo cultural durante todo el año.
La idea es invitar a arqueólogos y dotarlos de medios, para que se puedan investigar y poner en valor estos yacimientos arqueológicos, y que el día de mañana podamos tener museos destinados a esta parte de la historia de nuestro pueblo. Como ejemplo de éxito tenemos el poblado y museo íbero de Alcanar.

G3.- Declaración de bien de interés cultural de relevancia local de les casetes de volta.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corta
G3,1.- Plan de ayuda a la conservación y rehabilitación. Subvenciones hasta el 50% del coste, con un tope de 5000€.
G3,2 .- Catalogación e inventario de estas construcciones.
Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
De catalogar las casetas debería encargarse el técnico municipal.
NOTA:
Las casetas de volta son una construcción típica de la zona con el techo en forma de cilindro, pueden verse en la rotonda de la carretera vieja y en sus laterales.

G4.- Declaración de bien de interés cultural de masías, senias y casetas de piedra en seco.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Estas construcciones salpican toda nuestra localidad y son parte del legado de la huerta Peñiscolana, por eso es fundamental protegerlas y guardar testimonio de nuestro pasado agrícola.

G5.- Elaboración de itinerarios culturales por estas construcciones.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Rutas turísticas por las casetas de volta y demás construcciones de la huerta. Aquellos que reciban subvención para rehabilitar, también han de comprometerse a enseñarlas durante unas fechas establecidas.

G6.- Fomento de la investigación histórica sobre Peñíscola.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Se propone crear un premio literario, sobre investigaciones históricas relacionadas con nuestro pasado, mediante la dotación de un premio local de 20.000€ y publicación de los escritos.

G7.- Negociación de la gestión del Palau de Congresos para incrementar su actividad cultural.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo


H.- Medio ambiente y patrimonio natural.


H1.- Creación de un fondo dotado con el 0'5% del presupuesto.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Este fondo se creará para dar salida a todas las medias medioambientales que se lleven a cabo en nuestra localidad, especialmente en nuestros parques naturales, Sierra de Irta y el humedal.
Incluye la plantación de árboles y otras medidas que se expondrán en los siguientes puntos del apartado H.

H2.- Aprobación del PRUG ( Plan Rector de Uso y Gestión) y el PORN (Plan de Ordenación de Recursos Naturales) del Prat.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Actualmente el humedal esta desprotegido al no disponer de este tipo de planes que en otros parques naturales son tan importantes. Estos planes evitarán todo tipo de agresiones sobre el humedal.

H3.- Instauración en régimen de concesión de itinerarios guiados en barca por la Marjal.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio
Esta medida pretende poner en valor el humedal, con una ruta de barcazas que expliquen al público la importancia del humedal y su fauna. Esto es como lo que se hace en las cuevas de Vall D'uxo.
Sería en régimen de concesión por concurso para empresas dispuestas a gestionarlo, con la ayuda y la supervisión del Ayuntamiento.

H4.- Elaboración de un censo del patrimonio arbóreo.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediato
Un funcionario público se ocuparía de censar cada árbol de nuestra población, para su especial protección. Este censo nos permitirá saber el numero total de árboles que tenemos y conocer que especies forman nuestro patrimonio natural.
Conocer los árboles es invertir en futuro.

H5.- Plan de ayuda al mantenimiento de los cultivos tradicionales para mejorar el paisaje rural.

Prioridad: Media
Ejecución: Corto
Esta medida sirve para la limpieza de montes y la mejora paisajística en zonas determinadas, ej mantenimiento de algarrobos y olivos en la sierra de Irta por agricultura ecológica.
120€/Ha. Inicialmente se destinarían 50.000€ al año a esta medida.
Es una media que fomentará el empleo y la mejora del paisaje.

H6.- Huertos sociales en el Prat, para todo el que lo solicite según terrenos disponibles.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
La idea es crear huertos urbanos disponibles para todo aquel que quiera cultivar un trozo de tierra, para su autoabastecimiento, o incluso para venderlo en el mercado central una vez construido.

H7.- Creación de un banco de tierras.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
La medida sería poner en contacto a propietarios de terrenos con posibles agricultores que quieran trabajar la tierra y que el Ayuntamiento se encargue de gestionar la tramitación de los contratos.

H8.- Creación progresiva de un jardín botánico en la zona de los jardines del castillo.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio

H9.- Otras medidas ( Plantación de árboles, adquisición de terrenos...)

Prioridad: Bajo
Ejecución: Corto
Se destinaría todo el sobrante de esta partida a otras acciones medioambientales.

H10.- Búsqueda de una mejor localización para el Centro de Interpretación de la Sierra de Irta.

Prioridad: Alta
Ejecución: Largo


I.-Servicios Sociales y Fomento del Empleo


I1.- Crear un bono de alimentación en restaurantes adheridos al sistema de comedor social para personas en riesgo de exclusión social.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
Esta medida puede evitar al pueblo la necesidad de crear un comedor social, ya que algunos restaurantes podrían prestar sus infraestructuras para ayudar a familias necesitadas, siempre dentro de unos límites y premiando su solidaridad con publicidad gratuita.

I2.- Creación de una escuela taller en el antiguo colegio.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Esta escuela taller dará trabajo a personas en riesgo de exclusión social, y servirá para aprender oficios y dar un servicio a la comunidad a cambio de horas remuneradas.
Vinculado a los huertos sociales, comedor social, reparación de las construcciones de piedra en seco, jardinería municipal… Instauración progresiva a medida que se recuperen concesiones: Basuras, Limpieza de calles, jardinería, agua, alumbrado público.

I3.- Aumento de las ayudas a libros escolares e implementación de una banco de libros vinculado a la biblioteca.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Actualmente las ayudas de libros escolares son de 15.000€ que si no son reclamadas van para el banco de libros. Podemos incrementar estas ayudas, haciéndolas compatibles con otras, mientras se estudia la implantación del libro electrónico y material docente en formato digital.

I4.- Huertos sociales y urbanos.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Está calculado en el apartado H5. Abastecería al servicio de comedor social y vendería los excedentes para el Mercado Central.
Estos huertos se adjudicarían a voluntarios y gente necesitada que quisiera participar en el proyecto. Además serviría a la escuela taller para formar a la gente en agricultura ecológica, que pusiera en valor la huerta Peñíscolana.

I5.- Servicio municipal de asesoramiento legal ( Hipotecas, laboral, etc...)

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Se contrataría un abogado o se firmaría un convenio de colaboración con el colegio de abogados, para que asesorasen a la población respecto a problemas en el ámbito de los abusos hipotecarios o laborales, así como en lo referente a ayudas y puesta en marcha de empresas.

I6.- Replanteamiento de la eliminación de residuos, reciclado y reutilización.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
La medida permitiría a la población aprovechar las cosas del punto limpio para darles un nuevo uso, reduciendo así la cantidad de residuos que generaría nuestro pueblo y ahorrando a las familias compras innecesarias, que pueden suplirse con objetos y materiales de segunda mano.
En el punto limpio se tiran muchas cosas que aún son utilizables.
Se vincularía a la escuela taller un módulo de reparación de estos objetos.

I7.- Revisión y puesta en conocimiento de todas las ventajas fiscales que hay para autónomos, comerciantes y emprendedores.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
El departamento legad de asesoramiento, también informaría a los autónomos de las ayudas que pueden recibir de las administraciones públicas.

J.- Deuda, impuestos y financiación


J1.- Revisión por un técnico municipal, del coste/uso del servicio de recogida de basuras.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediato
Se hará una auditoría operativa sobre el funcionamiento del servicio de recogida de basuras, para optimizar el trabajo, reducir los costes y que la población sea consciente del coste real de este servicio.
Se investigará la legalidad del impuesto de reciclado de basuras y si realmente se está realizando este servicio de reciclaje.
Puesta en marcha de un plan para reducir la cantidad de residuos producidos y el coste de su eliminación.

J2.- Recuperación de la gestión y recaudación de los impuestos municipales.

Prioridad: Alta
Ejecución: Medio
Actualmente de la gestión de algunos impuestos municipales se encarga la diputación, lo que supone un coste para nuestras arcas municipales. Este trabajo podría desempeñarlo perfectamente el personal de hacienda del Ayuntamiento.

J3.- Plan de choque económico:

Peñíscola soporta un endeudamiento muy elevado que impide la inversión y retrasa la prosperidad del municipio. También el elevado gasto en personal es uno de las lastres de la administración, sobretodo los sueldos de los cargos políticos y de los cargos eventuales. El plan de choque económico pretende averiguar donde van nuestros impuestos y solucionar de la forma más eficaz el problema de la deuda.
J3.1.-Auditoría pública de la deuda.
Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
J3.2.- Plan de pagos a largo plazo para reducir la carga financiera en intereses.
Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
J3.3.- Plan de ahorro y eficiencia en personal.
Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata
J3.4.- Eliminación del gasto superfluo y rendición de cuentas en cada gasto protocolario que se realice.
Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
J3.5.- Restricción de la inversión durante 2 años o el plazo necesario para reducir la carga financiera.

J4.- Persecución de las deudas no prescritas en los últimos 4 años.

Prioridad: Alta
Ejecución: Inmediata

J5.- Reducción del fraude en tributos municipales.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto

J6.- Supresión del IBI de terrenos Rústicos, ahora de naturaleza urbana.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto

J7.- Subir el IAE ( Impuesto de Actividades Económicas) a empresas que facturen más de 1.000.000€ al año.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto



K.- Deportes y ocio sano.


K1.- Fomento del senderismo y recuperación de la vuelta al término de Peñíscola con pernoctación en la ermita.

Prioridad: Media
Ejecución: Corto

K2.- Promoción de deportes de riesgo, escalada, submarinismo y otros no profesionales, así como que se pueda saltar detrás del pueblo, siempre con la supervisión de clubs federados y con un seguro de responsabilidad.

Prioridad: Media
Ejecución: Medio

K3.- Racionalización de las subvenciones a entidades deportivas profesionales.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto

K4.- Promoción de deportes no profesionales y escolares.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto

K5.- Partida fija anual de 30.000€ para la mejora y reparación de instalaciones deportivas.

Prioridad: Alta
Ejecución: Corto
Esta partida servirá para las reparaciones necesarias en los gimnasios al aire libre, las canchas de voley playa activas todo el año, construcción de pistas de petanca, etc.
De esta partida se mejorarán también los parques infantiles, dotándolos de árboles que den sombra y protejan a los menores de las agresiones solares.


Muchas gracias por el tiempo dedicado a nuestro programa electoral, sus criticas y aportaciones serán bien recibidas. Atentamente, el equipo de redacción del programa electoral de La Roca.

2 comentarios:

  1. Agradablemente sorprendido por su buen programa de gobierno realista y realizable y que debería ser mas común de todos los partidos añadiría modestamente alguna proposición: Mejorar el acceso a la Torre Badum, creando además un lugar para descansar y observar el paisaje, Dinamizar la antigua casa de la Guardia civil en Pebret, haciéndola rentable con la creación de un bar, centro de interpretación,venta de artículos típicos regionales . Crear una playa naturista, mejorar la belleza del pueblo con creación de concurso de balcones floridos. Imponer las energías alternativas en las nuevas construcciones., Dinamizar las playas con instalaciones lúdicas y deportivas y quizás algún chiringuito de calidad. Plantación masiva de arboles para crear sombra . Dinamizar la explanada de la Oficina de Turismo de la Playa Norte creando verde para tener sombra, permitiendo ambiente y espectáculos nocturnos

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    1. Gracias por su aportación Manuel y gracias por leer nuestro programa. Nuestra idea de gobierno es la participación ciudadana, y todas las aportaciones son buenas para motivar esta participación. Esperamos participe usted en las asambleas vecinales para tratar todos estos temas.

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